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延迟退休问政于民戴新安

发表于-2012年07月02日 下午4:16评论-0条

6月5日,人社部将建议弹性延迟退休的信息一传出,立即引起媒体的关注和民众的热议。腾讯网对延迟领取养老金问题进行了网络调查,96%的人反对推迟退休年龄。人民网也对弹性延迟退休问题进行了调查,94%的人反对延迟退休。6月28日,新京报讯,国务院日前批转《社会保障“十二五”规划纲要》,明确将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。延迟退休已是世界性话题,不少国家正在积极探索和推行。同样,国内一些专家和学者对延迟退休也在继续展开探讨。

绝大多数网民反对提高退休年龄,我们该如何深思?如何看待弹性延迟退休?弹性延迟退休该怎样“弹”?本人在此,也发肺腑之言,抛砖引玉,集思广议。

一、既顺势而为,又尊重民意

中国实行弹性延迟退休是必行之路。2010年9月10 日发布的《中国的人力资源状况》白皮书称:到2035年,我国将会面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。从这个形势上,推行弹性退休是早晚的事,作为政策的制定是未雨绸缪,审时度势,顺势而为。

弹性延迟退休要尊重民意,践行“以人为本”宗旨。弹性延迟退休应建立在自愿基础上,在一个可“弹”的时间范围内,充分尊重劳动者意愿,让人们自主选择退休年龄。比如有个退休年龄的下限,女50岁或55岁,男60岁或65岁,到这个年龄,可以选择退休,也可以选择继续工作;同时也设置上限年龄,比如女55岁或60岁,男60岁或65岁;让男女都可在上下限时间内选择退休的权利。这既让劳动者根据自身情况自主选择延长退休时间,又能充分保障劳动者退休的权益;退与不退,是劳动者自己理性考虑的结果,而不是利益驱使之下的“无奈选择”,这既兼顾各方利益和诉求,也体现社会管理者的智慧。

重视民声,不同岗位应“多弹”或“少弹”,不同岗位、应有不同的实施细则。医生类等技术工作岗位,完全“弹”起来就极有必要,这部分工作人员能多干五年、八年,是对社会的奉献,是发挥余热的“弹”。类似的“技术性工作岗位”全部走向“弹性”,民众是赞成的。但公务员岗位尤其是官员岗位切莫轻易全“弹”,在这类岗位应细化标淮,严格控制,其道理之一,公务员既没有交纳社会养老保险,退休金又高于企业退休人员,还要延迟退休,显失公平,广大民众怎能接受?这也是大多数网民呼声之一。

二、心系民众,问政于民

心系民众,和谐顺畅,问政于民,政通人和。

《社会保险法》等法规,都曾通过互联网来了解广大人民诉求、期望和意见、建议,从而加以修正和完善。弹性延迟退休,是不是也可以“问政于民,网上拜师”,通过互联网来广泛征求人民意见,使民众从被动接受到主动参与。同时,事实也告诉我们, 改革开放很多成功经验, 先进做法,例如农村联产承包责任制等,都是由人民群众先创造出来,党和国家再加以总结推广,所以胡锦涛总书记说:“拜人民为师”。

弹性延迟退休,既是今后必然趋势,又事关亿万劳动者切身利益,广大劳动者会为自己利益而积极出谋献策,“三个臭皮匠,顶个诸葛亮” ,亿万劳动者中有千万个诸葛亮,将会献上不少良谋良策供立法者参考。在电视台展开“弹性延迟退休”专题辩论,展开电视交锋、交流。辩论会既要有企业职工代表,也要有公务员、事业单位人员代表,更不能缺少妇女代表;既要有相关政府部门官员,也要有企业代表;不同群体,在公开场合下,谈形势,讲问题,摆事实,讲道理,情况越讲越清楚;在阳光中,辩分明;在公平中,道理越辩越明;在公正中,阻碍越论越小。在网上开展“弹性延迟退休”专题论坛及设置意见建议栏目等,让大家各抒己见,提建议,出举措,该出台什么?该改革什么?人民群众是智慧的源泉,胡锦涛总书记曾强调:“坚持问政于民、问需于民、问计于民,多办顺民意、解民忧、增民利的实事”,民众期望有关部门在调研和起草有关弹性延迟退休政策时,迈开双腿到民众中去,深入了解民情,倾听广大民众的心声,同时通过各种渠道和形式对弹性延迟退休进行宣传和解释,增加民众对弹性延迟的了解和认识,化阻碍为动力,以获得社会上广泛认可和支持。民众的智慧加上立法者的睿智和胸怀,又何愁弹性延迟退休不能得到广大民众理解和支持。

三、弹性退休,人尽其能,男女平等,和谐共进

弹性延迟退休是社会发展的趋势,有利于生产力充分发挥。

人是生产力中最有决定性的力量,现行退休政策缺乏弹性,导致人力资源的浪费。由于人的个体差异不同,人的精力、能力不尽相同,所以决定是否退休的应该是人的身体状况和工作能力。现在一个人只要到了法定退休年龄,即使有很强的工作能力,身体也健康,单位也需要,但也必须退休。这样对于不少有工作能力,而且希望工作的人来说是剥夺了其工作权利,尤其是一些知识型、技术型行业中具有较高专业技术素质的人才难于再发挥作用。而弹性延迟退休则利于人尽其能,才尽其用。

有利女性发挥更大作用。我国现行法定退休年龄的性别差异,不仅体现了对女性的不公平,也忽略了女性素质不断提高。弹性延迟退休则顺应了女性公平的诉求。据统计,女性的人均寿命高于男性,现实中现代女性已可以和男性同龄同工作。 

弹性延迟退休是一个带有“弹性”思维的管理模式,其人性化更高,其科学民主性更强,怎样“弹”?离不开民众的智慧和支持。古代著名论文集《淮南子》中的一句名言值得我们深思和借鉴:

“乘众人之智,则无不成也;用众人之力,则无不胜也。”

-全文完-

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审核:呆贝贝推荐:呆贝贝
☆ 编辑点评 ☆
呆贝贝点评:

延迟退休问政于民,什么事情出来都会有赞同和反对的声音,因为占的立场不同,观点也会不同。
作者提出了自己的观点,就值得肯定。