普天之下莫非王土，率土之滨莫非王臣。

----------《诗经。小雅。谷风之什。北山》

土地，自古以来便是一个国家存在的根本基础，如果一个国家没了土地，那么这个国家徒有虚名，其统治部门的美称仅仅是流亡zheng府，所以土地从某种意义上来讲是一个国家的身体。一个没有了身体的人自然也就算一个自然人了。

中国的历史在世界官方承认的年限大约四千年，这四千年来的统治者都在土地问题上制定了各种政策，那么我先简单的和大家谈谈你历史长河中的国土史。

自夏朝到周朝初期，中国的土地政策是井田制，何为井田制？形象点来讲就是用一个九宫格将土地分成中间大四周小的样式，中间大的土地归奴隶主使用，然后平民在四周小土地上是上劳作，并且定期缴纳贡赋，然后周围八格的百姓与奴隶还有负责为奴隶主耕种中间土地，其全部收成归奴隶主所有，其平面图看着像我们今天的井字所以就命名为井田制，就这样，井田制成为了夏商周最最基本的土地政策和经济统治基础，上层的天子将土地分封给诸侯，诸侯再将土地分封给士大夫，士大夫再将土地分封给大大小小的奴隶主，层层分封，层层贡赋，形成了奴隶时代的统治机构。但是土地属于国家，确切的说是天子个人所有，任何人不得买卖，转让，领主只有土地使用权却没有土地所有权，而且只可以使用给你分封的土地，可以说是天子用一种“与民同乐”的分享手段来维护自己的统治。不过井田制是一种理想主义的制度，人嘛，都是有自私性的，谁不想自己土地多一些，收成多一些呢？于是就发现了一个违法现象，那就是私田的开发，什么事私田呢？由于国家在一定时期和平繁荣，生产力与人口数量得到了提升，多数的胜利战争又使得大批的奴隶被封赏给各个贵族，造成了贵族不满足自己的自己拥有的土地数量，便偷偷的去开山劈林为自己开拓新的土地，当然这些土地是全部要纳入自己私人腰包的，所以这就是私田也可以理解为zheng府不登记的“黑户”这种行为显然是不合法的，但是确实无法制止的，前者由于分封后，天子不再插手诸侯的政务，还有维系自己“盟主”的地位，诸侯按期缴纳如数的贡赋，并且不仅仅是诸侯开私田，甚至在天子的王畿（天子直接掌管的国土）中，天子都带头偷偷开私田，这在朝臣中已经是个公开的秘密了，是无法禁止的。换句话说，做事不捞点油水也不近人情。后者由于中国的国土广袤，涵盖各种复杂地形，有些地域山川众多，有些地域河流错杂，是无法按照里理论上去划分规则的井田制土地的，所以诸侯自然是要钻这个空子来捞一笔，井田早在周朝初期，两个诸侯国为了争夺一块土地闹的不可开交，便寻求古今都推崇的贤臣周公旦来解决，试想一下，诸侯的土地都是国家规定好的，哪会出现有争议的土地呢？很显然这是一块无主的荒地被开垦成私田了，由于分赃不均，最后被迫拿到了桌面上来。再说说土地不准买卖转让的问题，周恭王时的格伯簋铭文记载格伯用四匹马换倗生三十亩田，就是明证，因为土地是不允许用来交换的。到西周末期，私田的存在已相当显著。争夺田邑、交换土地的记载也多起来了。周厉王时的散氏盘铭文记述：失国侵犯散国城邑，被打败了，便用两块田地向散国赔偿。周厉王时还有两铜器，一个是鬲攸从鼎，另一个是鬲从盨。前者叙述鬲攸从分田地给攸卫牧，而攸卫牧没给报酬，遂成讼事；后者叙述章氏用八邑去向鬲换田，又有良氏用五邑换，结果都顺利成交。贵族们土地私有的欲望不断增长，到周幽王时，连王畿的土地都企图据为己有。可见土地的转让与买卖是顶风作案。综上所述：井田制是一种偏幻想的制度，这种制度无法切合实际的实行既有主观因素的破坏也有客观因素的无奈。

自周平王西迁后的春秋战国，王室土地的丧失导致了天子对于全国的控制力急剧下降，盟主的号召力也不再那么强有力了，各个诸侯终于可以赤luo裸的去掠夺，侵占，转让土地蔺相如誓死守护和氏璧的就是一个生动而鲜明的例子。秦国法家的生根发芽彻彻底底的打破了井田制的权威，允许土地私有化，人人可以拥有土地，这种土地所有制度我个人认为并不是真正意义的土地私有化，仅仅是土地使用权私有化而已，附着在土地上的人并能将土地纳入自己的财产范围，国家将全国的土地变成九宫格中间的大公田，百姓只不过是在缴纳一定的贡赋之后可以处置使用权罢了，使整个国家全部纳入统治者的私人腰包，即使你再怎么开垦私田，你的土地也是我的，只有官府的承认，你才有资格使用，当你触犯统治者的权威时，你的土地是可以无偿的被掠夺走，按照古代的说法叫做抄没充公。其实是井田制的变相的宽松政策罢了，这种制度一直延续到民国时代。

中国的上层统治者一直将土地用各种办法劳劳的抓在自己手中，因为只有掌握了国民生存根本才能有效的掌控这个国家，土地上所生长的农作物，林业，矿产资源每一项无疑是土地所给予的，是国家维护国家机器正常运行必不可少的因素，一旦土地丧失必然导致上层的权力基础出现了下层镂空，历朝历代的亡国都是以国土丧失来宣告终结的。

任何人群中都会出现奇葩的人，王莽便是如此，从个人角度来讲，王莽是个名符其实的天才和政治急功派，王莽本人在数学，天文，化学，生物学都有很高的造诣。但是他确确实实有经济的心思却没有经济的头脑，中国古代的经济当然是以土地为根本的，王莽进行的错误的货币改革导致了市场大紊乱，又要恢复先前已经被废止的井田制。当时西汉末期，朝廷已经无力掌控全国土地，各大庄园领主以及朝臣对于土地有着实际的掌控权，并且通过各种手段去无度的侵占公田，百姓的土地被无偿的掠夺，此时的王莽突然宣布实行井田制导致了各大朝臣及领主的土地瞬间失去了合法性，百姓流离失所听说井田制实行，又要朝zheng　府伸手要九宫格周围的土地，贵族要土地合法性王莽不给，百姓要政策上的土地王莽也给不了，所以王莽的举动无疑是得罪的国家最最有实力的阶层和最最不稳定的阶层，其实私下里看，王莽当年也是个朝中权臣，大地主，但是他为了国家背叛了自己的阶级是不是一种为了国家的稳定抛弃的私利的举动与心态呢？新莽王朝的失败归根到底是经济改革的失败，经济改革的失败归根到底是土地政策的不合理导致的。

刘秀是个贤君，他认清了由于先人的腐败无能导致了土地的实际私有化，政府要想取得合法性必须和大大小小的领主达成一致，获得支持，所以他从消灭的敌对势力的口袋中拿出土地分与百姓去耕种，然后承认贵族的土地合法化，颁布一些列轻徭薄赋的政策，再凭借其手中掌管的军事力量维稳将汉王朝的血脉得以延续，东汉与西汉的一大区别便是西汉是国土就是国土，但是东汉是在各个领主拥立下诞生的。这就埋下了一个隐患，当一个政府强大有力的情况下，各方势力相安无事互相平衡，当这个政府出现没落的时候土地兼并，国家陷入四分五裂的情况又会死灰复燃，“苍天已死，黄天当立，岁在甲子，天下大吉”当张角喊出这一口号后，百姓再一次揭竿而起，各个大小领主再一次打着勤王的旗号列土封疆，你会发现西汉末年和东汉末年有着惊人的相似，曹操变卖了自己的土地来组织军队，袁绍在受董卓迫害后回到了自己北方的根据地，各个官员甚至出现了自封的现象。至此自秦朝开始至民国两千多年的时间里谁有了土地，谁就能够为所欲为。毛时代从打土豪分田地，一直到人民公社化，公私合营化都是在用土地来变相的控制住这个国家的人民。

在当今多元化经济的时代，中国仍然在土地政策方面没有发生一个本质的变化，简单的来说一个问题就能生动的阐述：你脚下的土地是你的吗？你的房子是你的吗？世界上有一句话：智慧掌握在中国人的手中，聪明的中国人为什么在土地上依旧守旧至今毫无变化呢？我个人认为是为了两个字：统治。

一个国家在当今如果真真正正打到了土地私有私人化，必然要撼动这个国家的经济命脉，私有化的合法必然推动这个国家的政治改革，一种西方式的gai革必然是不允许的，只要土地不私有化，土地上的粮食以及一切资源收归国有百姓就要依靠于zheng府的抚养，那么天下没有免费的午餐，生活必须物质由政府提供，那么你就要为zheng府去卖力，缴纳贡赋，也就是现在税收。人民依旧被变相的束缚在土地之上购买的房屋所占据的面积依旧只是以承租形式进行，并且世世代代的在这块承租地上劳作有无休止，土地依旧不能买卖，没听说过哪个农民买地，只听说转租或者放弃继续承包。土地一旦私有化，土地上的建筑物，矿产林业资源甚至于古文物的所有权的归属问题将会重新洗牌，zheng府对于百姓的控制力几乎到了零点，自古以来中国百姓吃土地用土地，一旦土地自有，那么就不会依靠政府，zheng府就没有能力对土地资源以及其附着物进行控制，百姓会围着自己的产业去奋斗，甚至于会自发形成一个组织来维护自己权益，那么极有可能由原来的zheng府养活百姓，变成了百姓养活zheng府，百姓为政府打工变成政府为百姓打工，原来的贡赋是zheng府用于管理百姓的储备，变成了税收是用来为百姓服务的资源。在自己的土地上可以建设自己的医院，学校，工厂等等公益机构与国营相抗争，用自己的税收去养活维护自己权益的军队警察等等暴力组织，相应的法律法规也要按照自己的意志去编纂；一切一切将会按照百姓自己的意志去执行，因为土地是我的，我拿着我土地上的收获去养活你，你就要为我去办事。翻看美国的建国史不难看出，自波士顿倾茶事件起，美国的建立就是为了维护美利坚民族自己的权益和土地不被英国侵害而形成的。中国从古至今没有走出井田制的框架，原因是因为中国就是中国，即使耕地不纳税，医保进农村，五险一金制度等等出台依然是对国土私有化进行回避和推脱。所以我个人认为土地的私有化不结局，井田制的框架不消除，改革无从谈起，仅仅是一种粉饰而已。只有百姓拥有自己的土地人人才会自发的热爱脚下的土地，自发的去为着自己权益而紧密团结在一起，任何外来侵略者将寸步难行，因为你侵占我的土地我的财产，这是绝对不容许的事情！

-全文完-