在《红楼梦》中，贾宝玉曾不止一次地讥讽一些碌碌无为的平庸官员为“禄蠹”。我想所谓“禄蠹”其义就是白白食用俸禄的蛀虫。这些蛀虫他们自己不创造也不生产，或者缺乏才能创造和生产，但却要不停地食用别人生产创造出来的财富，饱食终日，无所事事，吃得脑满肠肥，大腹便便。看来，这称谓倒是极准确的。

有人说，现在，我们一些机关的现状是：“三分之一在干，三分之一在看，还有三分之一在捣蛋。”由此，我想到了一些机关或单位的机改，名义上已改了好几次，改的那阵子轰轰烈烈，声势浩大，声称裁减了不少机构，分流了好多人员，机关效率一定会从此而得到极大的提高。可事实并非如此简单，没过多久，削减了的机构又以另一种新的名称应运而生了，改掉的人员又照常复班混日子了。个别单位不但人员未减少，反而还增加了，还真叫你不得不服气。可见，那三个“三分之一”也不是空穴来风的臆造。一部分政治思想素质高而又有真才实学的同志能者多劳无怨无悔，他们是支撑我们事业大厦的脊梁；而另有一部分或者能力欠缺，或者有能力却无事可干，他们或者“看”或者“捣蛋”，但是却要分享干者的成果，并借以托生，这不是“禄蠹”是什么。

这种“禄蠹”现象之所以久久治之难去，改头换面几成顽症，原因是多方面的。一是陈旧的观念所致。有的官员主观上重视不够，认识模糊，态度暧昧。信奉“和”为贵，害怕得罪人，追求无原则的四平八稳与一团和气，“多栽花少栽刺”，软拖硬磨以求自己任期的平安无事。况且，你拿薪水不干事少干事又不是我私人给你支付的，我又何必与你过不去呢。有了这种狭隘的私心杂念作怪，你要他大刀阔斧地精减机构分流人员自然就是难而又难了。二是官官相护使然。“傍着大树好乘凉。”一些无德无能之辈之所以能心安理得地“蠹禄”，关键就在于有傍于说不清道不明的“来头”和“大树”，对此，谁也不敢得罪，谁也不愿得罪，其奈何哉。三是裙带关系使然。由于我们体制和机制一度时期的某些缺陷和漏洞，有的单位为了照顾关系或解决干部员工子女家属，通过内部招干、招工、顶替等方式吸纳人员，久之，形成了一种家族世袭的利益共同体。虽然冗员过多，人浮于事，但是干部职工之间互有千丝万缕的利益关系，就如《红楼梦》中贾、王、史、薛一般，皆联络有亲，一损俱损，一荣俱荣。显然，要在这样的单位进行机改裁员不是轻易而举的而是要花大力气和下深功夫的。搞不好还有可能正不压邪。试想在趋利避害的心理状态下，谁会选择“一损俱损”呢？恐怕这正是有的领导在机改面前望而生畏却步不前的内在原因。四是机改的不彻底所致。进行机改是提高行政效率必然的选择，上级文件有明确的要求。但是由于其风险太大，有的一把手又不太“清白”，搞不好就会“摆不平”，自得其咎，惹火烧身。于是“你有政策，我有对策”，实在逼得没办法交差就搞起变通来，要么免其职而享其禄，甚至加其禄；要么以退为进，暂时分流，俟机又照常复岗；要么内部调整，仅将人员岗位置换一下而已；要么更其名而存其实；甚至趁机拔掉自己的“眼中钉”而又新招亲信补员，造成“逆淘汰”，贻误改革发展大事；改革何其难也。如此这般，“禄蠹”者不潇潇洒洒地“蠹禄”才怪呢。

今天，我们要提高执政能力，建设精简、效能的政府，就必须直面我们机构臃肿人浮于事的现实，让一些“禄蠹”不再依附党政机构而白白“蠹禄”，积极谨慎稳妥地加大力度推进改革。一是要研究制定科学可行的方案；二是要以大局利益为重，“言必行，行必果”。坚决制止机构改革的恶性“反弹”行为。三是要营造全社会创业的良好环境氛围，以创业推动人员转岗和就业。让坐享其成的“蠹禄”者自食其力。四是要增大透明度强化监督。坚决杜绝机构改革和减员分流工作中的弄虚作假瞒天过海和“走过场”行为。唯如此，才能使我们的社会多一些创业者，少一些“蠹禄”者。

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