读完德江人民论坛网《县长重视信访工作，民生问题获解决》（以下简称《县长重视》）一文，有话如鲠在喉，不吐不快。

4月1日，将邮箱中收到的《新角乡村公路事故频发，三村民盼望走上平安路》一文改为《荆角新角公路安全隐患多》准备排版时，从网上看到《铜仁日报》已发，因该报的影响力和在德江的发行量比《今日德江》大和多，故将此文撤了下来。接着在论坛看到此文，也未留言，原因是我们平时接到和编发这类稿件较多，每年的“两会”代表和委员提交的建议和提案，有关基础设施建设接近一半，加之无力对相关部门下“指导棋”，只在内心期待他们能对这些建议引起重视：或回复限时办理，或解释暂时难以办理的原因，对建议者有一个交待。不要像一些部门草草答复建议和提案那样，让代表和委员“不满意”而退回重新办理。

4月3日，看到《如此草率对待百姓民声，德江民众“信访”路在何方？》，文中谈到信访局的回复，所说的全县交通建设现状，以及办理程序，也不能说无理，但就其职责而言，有些顾左右而言它了。笔者认为，应该是将信转分管县长提出处理意见，或转交通部门作出答复，而不是直接办理，并在其中“摆功”。国家信访局在答复笔者《建议取消新型农村合作医疗农民个人缴纳费用》信件时，他们的答复就很简单：“您的投诉已经转交卫生部办理。”至于如何办理，只有业务部门或有关领导才有可能提出具体意见，业务部门或有关领导不提出具体的处理意见，我认为是失职。

4月5日，看到《信访局如此胆大枉法，谁还敢在县长信箱留言?》，工作人员由于经验不足，有些“自讨麻烦”了。

文中谈到“接电话的工作人员问我为什么关注此事，这事跟我有关吗？”……“过了几分钟又给我打过来，问我居心何在，还问我为什么关注此事？因为我怕报复，当对方问我是哪里人时，我就回答我是四川人，但是对方坚持说我是德江口音，问我是不是荆角乡人？”……“还是问我用意何在？”……“　昨天晚上接到家里来电问我，在外面出什么事了？县里在查你，要注意点哦。”

笔者觉得，信访部门就是“受气部门”，而非“出气部门”，对待一切“出气”性的意见和批评，首先是“受气”，然后是“感谢”，最后是“解释”，如此，才能使对方“消消气”。

笔者对以上三文都没有留言，除了前面谈到的原因和对答复者的做法“不满意”外，也有撰文人形容词较多，言辞有些偏激的因素。

4月11日，当看到《县长重视》一文时，出乎我的意料，因为此前刚刚读过一则报道——

4月8日《中国青年报》报道，因在网上发帖反映市政府违法征地，在上海工作的河南省灵宝市青年王帅，因涉嫌“诽谤”而被跨省追捕，关押8天后取保候审。市委宣传部王部长对记者表示，王帅“败坏了政府名声”，所以要“教训一下”他。

与灵宝市不明智的做法比起来，《县长重视》一文中夏虹县长的做法值得赞赏——德江县人民政府夏虹县长在得知情况后，亲自打电话向作者了解情况，并在感谢中致歉，就“县长信箱”今后的处理程序、以及该公路的建设时限和标准进行了具体答复，对部门作风整顿、建立绩效考核制度提出了意见，同时希望更多关注、支持德江发展的人士多给政府提出宝贵建议与意见，继续关注、监督　“县长信箱”及其他职能部门的办事效率，把在外学到的经验和取得的收获带回德江来发展……

在对这一建议得到满意答复的同时，本人针对这标题中“民生问题获解决”联想到德江实际，作了以下留言：

在理解中期待——民生问题获解决还需要一个过程。

我相信夏县长如果集中精力来解决这一问题是没有大的问题的。但是其他村的同类问题，就得在群众积极反映、部门努力争取、领导及时督办中期待了。

全县像这类问题不是三五十来处，而是遍布全县各地，至今还有10多个村（原小村）未通车，更不要说大多数公路的质量了。即使通车时质量过得去，如果不及时养护，不过三年就会安全隐患四布。而要养护，这笔资金甚至技术人员都是问题。

因妻是公路养护技术指导员，我的感觉是，她“离家出走夜不回屋”的时间年年递增，加上我一天杂事缠身，小孩常常在街上赊粉吃。如果从小孩成长（还有两个月小学毕业）和找钱（每天有出差费吃住不开钱）两者中选择，假如是你，你选择什么？更何况，天天在差路上跑，危险性也大。但是，全县交通技术人员本来就不多，加之调的调走，这些年又未招进，现在已是青黄不接、屈指可数，各乡镇成立交管所调进的人员，极少有交通或相近专业毕业的。岳父喻国祯67岁在离城70多公里的洋乐桥工地一病不起，妻兄喻贡才在药店买药治痛在公路上奔波数月后到医院作ct结果已是癌症晚期，已可见交通技术人员的匮乏。如果维修或新修都无技术人员指导，结果就会“费钱费力质量差”，“不差钱”的我们，只好时常用“修桥补路是积德”来安慰自己了。

再从项目资金的来源看。

德江每年的可用财力只能发近4个月工资，即靠自身收入是不可能搞任何修修补补以外的建设的，每一项较大的工程，都得经过调查、规划、建立项目库、写出项目建议书、省组织专家审定、提交项目可行性研究报告、省组织专家评审、报告批复、建设单位扩初设计、省组织专家评审、制定实施方案或设计施工图、省组织专家评审、下达资金计划、招投标施工队伍、指导监督施工、县初步验收、上级再验收等环节。不少环节都得相关部门领导或在县长们的带领下向上“争取”（即我们平时说的“跑”项目），在“跑”和“评审”中，不少环节不但要搭上桌面上和桌面下的“红包”，还得低三下四求人。上世纪九十年代初，传说县长张玉早接待省供销社主任，宴席中途，主任“鼓励”张县长每多喝1杯酒，追加1万元拨款，结果张县长又喝了11杯。这种酒是什么滋味？我想大多是面乐心苦吧。

事实上不管你怎么争取，上面还得平衡各地利益，跑得勤的只能是稍旺向一些。

在实施项目中，由于种种原因，比如征地，比如地质，比如包工头偷工减料，比如质监人员徇私舞弊，等等，也难以一帆风顺。

在这一过程中，跑和实施项目肯定苦、累、受气，当然也有吃喝玩乐的便利，甚至有揣腰包的机会，也就容易产生我们常说的腐败。但也有从“天上掉进地狱”的“运气”。只要在百度输入“交通厅长腐败”几字搜索，你就会“大开眼界”、胆战心惊。

在目前这种体制下，对于我们这些偏僻落后地区来说，跑不来项目是无能，是失职；跑来项目不保质保量实施，甚至搞成豆腐渣工程，是犯罪。这些也是本人不愿　“争取”到那些所谓“重要岗位”的主要原因：在苦累中煎熬良心，在“享乐”中透支生命！

我对这些“重要部门”以及县领导在项目实施方面的评价标准是：不管采取什么“合理”办法，你跑来的项目资金是不是比同类县多，不管“招”谁来施工，施工的项目是不是“又好又快”。

实事求是说，德江这些年“跑”来的交通以及其他项目资金，比邻县要多一些。但是不管多多少，与历史造成的“民生欠帐”来，与发达地区比起来，我们还差得很远。在自己的岗位上，不能“当天和尚撞天钟”，更不能“占着茅坑不拉屎”，只能“加倍努力”。如此，才对得起养育自己的人民群众。

2009.4.13钟应山下。

-全文完-