没有规矩不能成方圆，在现在文明社会中，规章制度应是用来规范人们的行为，保证人们的生活和工作安全、顺利、有条不紊地进行，使人们做正确的、有利益工作的、有利于社会的、有利于他人的好事善事，而不是鼓励人们做缺德的坏事。可我们现行的制度中，有许多只重视规范而忽略了制度的劝善遏恶的作用，结果给百姓带来极大的不便甚至灾难。当然，制度没有十全十美的，但制定制度的人至少应该知道持续改进，使我们的制度日臻完美。令人遗憾的是，我们的某些制度几十年如一日，虽然社会在进步，可普通的百姓并没有享受到改革开放的伟大成果，相反却越显得今不如昔了。这种例子不胜枚举，就拿大家都十分熟悉的出租车拒载来说事吧。

昨天，爱人要出差，车票是下午五点十二的。吃完中午饭，时间还早，爱人睡了个午觉，起来时已经三点钟了。我催促她早点动身，可她还是从从容容磨蹭到了三点二十，并振振有词地说，过了四点以后出租车才有拒载的理由，现在还不到换班的时候。爱人说的也有道理，按常规这个时间一般出租车不拒载。

我们不慌不忙地走出家属院，门口就是一条宽阔的交通要道，来往车辆络绎不绝，出租车至少一分钟就能过去一辆。开始我们很自信，觉得出租车很快就会不招自来。可十多分钟过去了，没有一辆出租车自动停下来为我们送行，或许他们老远看到我们的行李箱就望而却步了。眼见一辆辆出租车在我们面前飞驰而过，我和爱人开始着急起来。爱人拿着行李站在路沿，我主动迎上前去拦车，虽然拦住了几辆空车，可司机一听说火车站，便峰回路转，说是马上要交班了，不去那边。我一连拦住三四辆出租，可他们都同然一辞，好像事先商量好的一样，以同样的理由拒载。爱人嫌本人办事能力太差，便让我退居二线看行李，她挡车。爱人是常出门的人，见司机拒载，便正颜厉色威胁道：“如果你拒载，我就打电话投诉你。”可司机大多是“曾经沧海难为水，除却巫山不是云”的好汉，几句投诉的空话根本吓不倒他们。爱人一连拦住了五六辆出租，并施展恩威并施的手段，可的哥们都以换班为借口逃之夭夭了。这样一来二去，就到了四点二十分，距开车时间不足一小时。火车站距家虽然不远，但打的顺利的话也需要二三十分钟。我和妻子急得像热锅上的蚂蚁，心里毛焦火燎的。无奈之下，我们只好退而求其次，准备碰碰运气，看是否能赶上去火车站的公交车。刚走几步，一个出租车主动停到我们的面前，并十分客气地请我们上车。爱人一眼认出，他就是刚才拒载的那个小伙子。

上了车，司机向我们解释说，他本来是要交班的，可加完油回来见我们还在那里等车，有些过意不去，便主动来拉我们。小伙子出自恻隐之心，救人于水火，让我和爱人大为感动。如果不是碰上这个善良的司机，八成我们就赶不上火车了。爱人感谢之余，便向司机说了许多大吉大利的祝福话，司机听了很是受用。

我问司机道：“为什么你们一听到火车站就打退堂鼓呢？是嫌火车站交通拥挤吗？”司机摇摇头说：“非也，司机拒载的真正原因，是火车站管理太严，车速、停车位置和停车时间都有严格的限制，一不小心，就有被罚款的可能，甚至被吊销执照。所以司机宁可不赚钱，也不想到火车站来被重罚。这几年安装了电子眼，我们这些司机更不敢到这是非之地了。”

我同情地说：“是啊，火车站那里规矩多，摇手触禁，动辄得咎，这也不能怪你们。可是，社会进步了，你们的服务却倒退了，十几年前，司机害怕到火车站，现在还是那样，甚至有过之而无不及，太不可思议了。”

司机无奈地说：“这是规范的结果，人的本性都是趋利避害，这也怨不着出租车司机，只能愿你没有自己的轿车，享受不到改革开放的成果。”

下了出租车，爱人对我说：“这个的哥还有点善心，现在好人太少了。”我对爱人解释说，不是现在好人太少了，而是从古到今雷锋式的人物就不多。一个国家，一个社会光靠善人做好事是解决不了问题的。要想让人做应该做的事或好事，就要顺木之天，以致其性。人的本性是趋利避害，那么国家的法律、规章、制度的制定就要充分考虑：为善者获利，为不善者获殃。而我们现行的许多制度是，做好做坏都一样，甚至做违章的事、做违背常理的事更能获利。我常听到一些做生意的人说，老老实实地干事就不赚钱，只要违规操作才能盈利。这话说明了什么，说明了我们的某事规章制度不健康、不合理，或者说明我们们执法人员太悠闲、太不明是非了。

普通百姓打的大多是因为有急事，而生活工作中最大的急事莫过于赶火车，因为火车的开启时间是死的，绝不会因为几个黔首的迟到而缓行。可悲的是，在现实中偏偏人们最需要出租车的时候，却遭到拒载，这是谁之过呢？凡是学过管理的人都知道，这不是人心不古的原因，不是人性不善的原因，而是管理的原因、规章制度的原因。既然到火车站害多利少，趋利避害的司机谁还愿意到火车站去冒风险呢？

世界上有六十亿人口，他们大多数不是好人，也不是坏人，而是趋利避害的常人。韩非子说，孔子弟子三千，贤人七十二，而能行仁义的只有孔子一个人。所以要靠善人做好事来维持这个世界的和平美好是不可能的，必须靠规章制度来促使人做好事。这个制度应当让不仁不善的行为付出代价，让善良仁义的行为获得好的回报。一个好的规章制度，不仅是用来规范人们的行为，也是用来鼓励人们的善行的。

既然我们的政府打出了以人为本的旗号，就要干点以人为本的事情来，不断地提高管理水平，为大家多做好事善事，千万不要为了表便上的规范、表面上的秩序井然，而促使人们趋利避害为不善，损害广大老百姓的利益，给人民带来不便甚至灾难。

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