当改革开放到了一个新的历史时期，各种机制运行已经相对疲软或者疲惫不堪了，新的变革就应当在酝酿之中。观念更新才是核心的更新。唯有观念先行才有行动上的动作。当我们处于一种徘徊不前的延宕状态之时，左右为难，最难决断。

行政运行机制疲软，效率低下成为有目共睹的事实，大家都感到痛苦与郁闷了。其实都不要再为“皇帝的新衣”而羞于言说。小平同志说过：解放生产力，发展生产力，逐步消灭两极分化，实现共同富裕，是社会主义的本质。然而，对于这个问题，时下仍然有相当部分的人没有搞清楚，没有弄明白。解放与发展生产力的模式或者方式方法到底是什么，有没有更加有效果的选择？解决两极分化过于严重的方法和途径是什么？措施是什么，怎样才能取得效果？或者是只将其作为工具性的东西信手拈来随缘所用，而并不从真正的的层面上去实施与践履。当下两极分化特别严重，恩格尔系数早已超过了世界上公认的警戒线。在经济上表现得尤为突出，一边是豪华奢侈，声色犬马，比阔显富；一边是温饱尚未很好的解决，下岗失业，贫病交加，上学难，看病难，就业难。为生计所迫，时时出现新婚别，垂老别，无家别。分配不公，潜规则，暗箱操作，特殊化等等在表面合理的遮蔽下运行，导致了腐败病毒日益扩散而屡治不癒。“腐败病毒”作为一种近水楼台先得月的观念已深入到绝大多数的有一定权力者的头脑中，作为一种现象可以说已深入到各个领域各个层面与各个环节，这个只要对那些曝光的案例稍加分析就会明白，有的腐败时间长达数年，有的牵涉的人员数量很多，有的甚至是窝案窜案，全都染疾病倒。可以说很多问题的根子在于腐败。而要根治腐败就必须从体制机制上加以大刀阔斧地改革，釜底抽薪，让腐败失去滋生的温床。

改革的实质是利益调整。而这样的调整由谁来调，按照怎样的规则去调，怎样才能保障调整到位，都是须要下大力气才能解决的现实问题。现实的情形是，由于官商勾结或者某些原因形成了一些利益均沾的既得利益集团。或者行业利益集团化，部门利益合法化，垄断利益特殊化，寡头利益共融化。各种利益集团都是既得利益者，或者交错成网，纵横捭阖，互利互惠，一损俱损，一荣俱荣。为了共同的利益均沾，抱成团，一致对外，有的监守自盗，有的互相庇护，打伙聚财，轮流坐桩，阻碍着改革的深度进行。

其实谁都清楚，治理腐败要靠监督，要靠阳光明媚，但一遇到具体的事项便会制度失效，监督失灵，原因是深层次的。腐败得不到根治，社会的危机就会不可阻挡地到来，甚至于野性地暴发，这会让我们改革开放取得的成绩受到挫折或者伤害。根治腐败一靠制度化；一靠人的观念的改造。不少落马甚至于涉黑的官员，其当初都是红得发紫的响当当的人物，有的还是树立的榜样，而最后却走向岔道，自取其咎。笔者以为其内在的原因应该有两种，一种是荣誉的商品化。树立其作为标兵楷模人物之时，识别人考察人的失职甚至舞弊。他们将先进的评选与荣誉的获得都当作了物化的商品待价而沽，暧昧不明地暗示以致兜售。而需求者则心领神会，有求必应，投之以桃，报之以李，一唱一和，追求不正当利益的敲门砖，或者是把柄。买官卖官者正是以此为遮羞布的。一种是人生价值观的真空化。在社会的转型期，一些人的价值经不起金钱美色等等的诱惑，人生价值淡化失落或者错位。陷入了低级庸俗的价值迷潭。他们失落了信仰，失去了对人生意义的正确的认识，失去了对大众的同情或者感情。所追求的是一己私欲的满足。人性恶心的一面日益膨胀，无限地追逐物化的需求。这是非常危险的。

在制度方面，存在着大量的真空与空白地带，监督机制不能有效地相互制约，权力不能有效地相互制衡，事前的预防松散不到位，腐败便见缝插针地扩散滋生开来。事中的监督多是力量薄弱，好多还是形式上的。事后的惩治有些失之太软太慢太轻，难以起到威慑。当前不少的单位部门存在着党政不分，以党代政，职能相混等问题，与邓小平同志在改革开放初期提到的相同，没有多少实质性的改观。由于官本位思想的惯性使然，一些官员喜欢管事甚至干事，而并不管这个事是否自己的岗位职能，越爼代庖，手伸得过长，管了不该管的事。体制内运行好多部位处于一种混乱无序的状态。在利可图的抢着管，无利可图的都不管，甚至于推来拖去。

针对当下的现状，笔者以为有必要再进行一次解放思想的大讨论。讨论的核心主题应该是“到底什么是社会主义，怎样建设与发展社会主义”，“什么是社会主义公有制，怎样实现社会主义公有制”。重新审视执政者怎样才能实实在在地顺应潮流代表大众的利益等等。如果老是在旧观念的阴影笼罩下想问题，就有可能在沼泽地里死守僵化的教条而犹豫不决，不能前行。要切实有效解决公有制与效率低下的矛盾。尤其是行政官僚体制内的吃大锅饭，特权，特殊化，形式主义等等要从根本上加以治理整顿。要对一些尸位素餐者进行清算，要淘汰出局一些无能无德违法乱纪的。而不能碍于关系网，有后台等等而无可奈何，听之任之，久拖不决，这不是对改革负责的态度。

要澄清在企业改制中是“先进的生产力兼并落后的生产力”还是“落后生产力吞并先进的生产力”的问题。在对待人的问题上“是直面承认人的个体价值”还是“忽视与漠视个体价值的存在”，“把个体的价值消解在集体总体价值之中不置可否”。等等。由于一直强调整体的集体的利益而忽视了个体的价值的存在，尤其是在行政体制之内的人员，多劳少得甚至不得，不劳而得，以表面的所谓和谐的口实掩盖分配的不公，淡化对出力者的付出与劳动，让一些裙带关系者寄生在体制的链条上白吃白拿，结果必然是效率低下。相对说来，企业好一些，而行政与事业单位的吃大锅饭现象仍然相当突出。一系列的问题搞不明白，价值取向不清，就会导致改革的停止不前。如何让社会迸发出活力来，这是一个非常值得研究的课题。

现在，政府制定的不少政策讲起来是好的，但是，执行起来基本上呈逐级递减趋势，愈到基层愈边缘化，到了老百姓和普通职工身上已所剩无几，有的甚至还“只打雷不见雨”。这种现象的深层原因到底是什么，症结在哪里，都要搞清楚。政令不畅通必然导致行政法规及效果的低下与无效。

我们必须正视现实尴尬的存在。加快法治进程。要切实广开言路，充分尊重人民群众的诉求表达，而不是以维稳的理由肆意压制与贬抑。要加大对举报人、检举人人生安全与正当权益的保护，推进对违法乱纪作奸犯科的惩治，要对其鸣鼓而攻之。宏扬正气要有具体的动作，不能说说而已。

做到了实事求是，也就是推进了改革。只要对国家有利，能让人民更幸福，更有尊严，应该是没有什么不可以。既得利益集团者要充分认识到变革是时代的主题，只有改革的成果大家共享才会有好的结果。那种只能患难与共而不能同分蛋糕的独自霸道不但是于情理不通的拙劣自私，也是会造成严重的后果的。如果一边是楼台玲珑五云起，一边是床头屋漏无干处，必然是没有好结果的。因此，我们应该对改革开放三十年来的功过是非作一次深刻的反思与评价，该否定的要坚决否定，该发扬光大的要充分肯定，并进一步提出继续推进改革的措施，而不能是口号式地指指点点，脚痛医脚，手痛治手。大家都来动脑筋，想办法，一定会有振兴的好办法。正如鲁迅鲁迅所说：其实地上没有路，走的人多了，也就成了路。

-全文完-