平承柳,字风勾,号崂岣士,万历十五年生,广西梧州府藤县人士。本为藤县郡学教谕侍讲,后任忠福大食行主簿。承柳面相善,工心计,奸猾而善揣人意。时食行行长袁崇焕深信之,委以重任。万历四十七年,崇焕中进士,承柳遂升任行长为正七品办食官。在职间广受贿赂,结交权贵,协账房造伪帐,以食行库银购私田。监察御使巡州域,则疾募盗痞匪类作伪官,以多取皇银饱私囊,至于差员俸禄则欠延不发。福忠大食行遂日颓一日,在职无品差员深怨之,然皆不敢言,有逆其意者,轻者丢职归家,重者多受痞类酷刑。十里之内,自以为天子!
天启二年,崇焕任兵部职方主事,又山东按察司佥事,监军山海关。擢承柳为幕僚,以为其忠义,可堪大任。后崇焕任辽东巡抚,承柳自以为旧人,骄横跋扈,阳奉阴违,鱼肉兵丁。满桂以实事陈奏,遂与之交恶,承柳竟诬满桂暗中诟病崇焕,欲取而代之。时贵与大将赵率教交恶,崇焕以此为由逐桂回关内。
崇祯二年十月,京师危机,帝以议饷召崇焕至平台,拏逮之。崇焕左右将卒愿以身代,求帝释崇焕归山海,言崇焕之千古奇冤。承柳为谋私利,陷崇焕,并以招罪有功升任户部侍郎。
崇祯四年,锦州兵哗,总兵祖大寿请给饷。帝御文华殿,召问诸大臣,皆请发内帑。承柳揣帝意,独进曰:“关门昔防敌,今且防兵。宁远哗,饷之,锦州哗,复饷之,各边且效尤。”帝曰:“卿谓何如?”承柳曰:“事迫,不得不发。但当求经久之策。”帝颔之,降旨责群臣。居数日,复召问,承柳曰:“饷莫如粟,山海粟不缺,缺银耳。何故哗?哗必有隐情,安知非骄弁构煽以胁大寿邪?”帝方疑边将要挟,闻承柳言,大说,由此属意承柳。拜户部尚书,入内阁。承柳阿谀今上,对下则酷法盘剥,结交朋党,排挤异端。户部银饷尽有半数入其囊,至于边防粮饷又构置伪帐以蒙圣听。
崇祯六年六月,因为官贪鄙,任用私人,为温体仁逐,复归忠福大食行任行长。仍以酷法盘剥群小,有不畏者石水于食行衙堂前殴击之。石水下狱,得温体仁救,赦。
崇祯十四年九月复为首辅,进吏部尚书、中极殿大学士。打击东林党人,朝政昏暗,明势益昏。崇祯十六年四月,清兵入关,承柳自请视师。然,驻通州不敢战,整日宴饮寻欢,且假传捷报。帝不知,甚嘉许。后锦衣卫指挥骆养性上疏揭以真相,在朝官员亦多劾之,因获罪被捕诏狱。后于京左崂岣场凌迟磔杀,应其号崂岣“死”矣!
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