5月31日，《国务院批转发展改革委关于2010年深化经济体制改革重点工作意见的通知》（以下简称《意见》）公布，《意见》指出将出台资源税改革方案，逐步推进房产税改革；并要求由发改委牵头，出台关于促进房地产市场长远健康发展的“综合性政策”。最高决策层对于楼市调控具体税收手段第一次得到明确。而从目前的政策动向来分析，房产税的改革方向说穿了就是扩充税基，将非经营性房产纳入征税范畴，其本质等同物业税。　

国庆刚过，上海调控房价的新政终于掀开面纱，规定一户只能新购一套商品房（包括存量二手房），并为开征房产税试点做准备。这一调控新政，前者与北京、深圳的举措差别不大，给市场和公众带来新意的是其中关于房产税试点的政策信号。　“从目前来看，房产税的改革方向主要是税基的扩充，虽然具体的征收办法尚未出台，但预期是除自住用房外的房产均将进入征税行列，改革的意义主要有两点：首先是扩充地方政府财政收入途径，弱化地方税收对土地出让金的依赖，同时达到控制地价的目的；其次是通过增加持有非自住性住房的成本，抑制投机、投资等住房需求。”有政府官员表示，“不管是对‘土地财政’的弱化，还是投机、投资需求的打压，对房价都是利空。”　

但是，目前形势下，征收房产税，真能遏制高房价吗？　

参照国外物业税的征收标准和目前国内媒体的猜测，预计新版房产税税率大约在0.6%~0.8%之间。即使以较为乐观的0.6%计算，业主持有一套在房产税征收范围内的市场估值为100万的房子每年需缴纳6000元的税费。有分析者认为：这会让购房者的负担将大大加剧，再考虑到目前并不理想的租售比，将导致绝大部分投资型买家重新审视投资的回报和风险，这将大大压抑投资需求，而部分改善型需求亦将无法避免地遭到伤害。　

在刚性需求如此旺盛的今天，征收房产税，等于加重了这部分群体的购房成本和压力。在他们本来的百斤重担上，凭空又加上了一块大石头，开始了买房的漫漫长征。而刚性需求是一定得满足、必须要满足的。这种情况下，依然会有很多人挑着这样的百斤重担上路。而对于投资投机性需求来说，只要底下有刚性需求买单，就能保证房价的上涨和收益。每年6000元的税费，对上涨的房价来说，根本算不了什么。　

对本身并无物业的租房族来说，恐怕亦将因房东转嫁税费成本而成为房产税新政的利益受损群体。1986年版的房产税中有规定：出租屋12%的年租金作为税金上交，但由于实际执行和监管细则的缺失，许多地方根本没有落地执行，也没有人监管。随着新政的重新强调执行，房东的租金收益必将受到影响，而向租客转嫁税费无疑将成为房东维护房产租赁收益的“第一选择”。

事实上，目前情况下，不出房产税，光限制贷款，楼市也会走软。差别化房贷政策实际上是对房地产专项大幅提高了利率，打击力度其实也很大。过去100万元投入股市只能买100万元股票，但却可以买300万元的房产，即前10年炒楼，获利的是投资投机者，撑腰的、风险大的是银行3∶7贷款，就是信用交易，垫头交易。现在对第二套改成5∶5贷款，第三套不贷了，等于银行釜底抽薪。长期坚持下去，楼市也会走软。毕竟一下子拿得出几百万元，全额付款买房的人不多。很多人是贷款买了房等涨的，不太涨了，一个月拿出几千元按揭，久而久之，就会怕了。特别是1997年至2001年香港那种边还按揭边大跌的局面万一发生的话，人们会不知所措的。

到各地调研发现，很多地方老百姓、房产商对本轮调控依然不怕，熟视无睹，仍在抢房。倒是一些单位怕了，不敢去买土地，急急忙忙把手中的存量房让单位职工竞买。此外，各二线城市政府及银行并不太理会国务院的“国十条”，因为是行政法规，也没讲死，并不规定全国大中小城市、县、镇都不能贷款买第三套房。因此，一些地方完全不怕，新房仍然一抢而空。与北京、上海、深圳没有成交量的惨景形成了鲜明对照。

综上所述，之策房地产研究机构认为，目前情况下的楼市，用限制贷款来控制高房价，是适用之举。至于房产税，迟早要征，在高房价、投资性需求旺盛的城市进行试点，是必要的。但目前形势下，很多城市刚性需求还远未满足，如果要全面开征，恐怕非但不能遏制高房价，还会给刚性需求和改善性需求购房者以及租房客，带来更大的压力。

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