举行一届世界性的盛会，深圳当局对城市治安和维稳可谓煞费苦心。从今年1月1日开始的“百日行动”，就有8万余名“治安高危人员”被清理出深圳。接着，对市民的禁烟、限行、禁排放污染物、禁租房客打110等一系列治安措施相继出台，并惊闻深圳市公安局起草《关于加强刀具安全管理的决定》，步上海、广州后尘刀具实名制，计划在今年7月1日至8月31日大运会期间实施。

4月27日，深圳市住建局发布了最新维稳步署，这是有关建筑行业农民工工资结算支付工作的通知。通知共六条，前五条称：在大运会期间，严禁以任何理由拖欠农民工工资，凡是因此造成群体性突发事件的企业，给予不少于3个月的红牌警示，禁止在深圳承接工程。

如果仅是这五条，深圳当局也不会被舆论推上风口浪尖，而且还会获得好口碑。就是这个不该出台的第六条，使深圳当局的“良苦用心”化为泡影。

第六条明确规定：严禁农民工通过群体性上访等非正常方式和手段讨要工资，造成严重后果或恶劣影响的将追究其刑事责任。

“项庄舞剑，意在沛公”，深圳住建局这六条通知，公众一眼就看出这明明是整农民工的通知。前五条对企业的约束轻描淡写，第六条对农民工的惩治是杀气腾腾。

深圳住建局对企业主是何等的仁慈，何等的宽大为怀，违反通知的企业主只给红牌警告，禁止在圳承接工程；而农民工违反则要追究刑责。

再说，农民工之所以违反通知群体性上访讨薪，还不就是因为企业主首先违反通知恶意拖欠农民工工资造成的。深圳住建局颠倒因果，屁股坐在哪一边，替哪个阶层说话，不是一目了然吗？

而且深圳住建局不是司法单位，有什么权力追究农民工刑事责任？深圳住建局纯属狗拿耗子、越俎代庖。

这是深圳假大运会之机，祭出治理农民工的又一法宝。我们要擦亮眼睛，对深圳出台的各种所谓“治安”、“维稳”措施严加审察，坚决反对“禁止农民工上访讨薪”、“禁租房客打110”等这种牺牲一部分人的合法权益为代价的禁令。

城市治安是头等大事，但不是一纸简单的禁令就能使城市治安一蹴而就，更不能有悖依法行政的程序正义。深圳住建局的某些做法已超越法律权限，这不是一个法制社会所应有之义。（2011-5-9）

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