酝酿三年有余的《工资条例》，再次陷入难产僵局，令亿万劳动者再次失望。是何原因？议论纷纷。何时能出台，更令亿万民众翘首以盼。盼望之期，本人在此，发一声肺腑之言：“庙堂立法，应问计于民”。

“居庙堂之高，则忧其民”，这是北宋的政治家、文学家的一句名言，说的是处在朝廷（庙堂）的高位上就担忧他的子民，其言千年为鉴。今天《工资条例》立法，正是忧民之艰辛，为民而立法，如今立法有阻难，应问计于民。本人作为一子民，先建言几句。

问计于民，首先是让民知情。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，　温家宝总理在与网民交流中，多次引用这句话。这句话出自东汉思想家王充的《论衡》中，意思是：房子漏不漏，住户最知道；政令好不好，百姓最清楚。温家宝总理在和网民交流时，将“知政失者在草野”放在前面，因为他深知当政者经常身处赞颂声中，在此境况下若要真心了解当局政策是否失当，就一定要到草民中去倾听、去了解。因此温家宝总理才会说出：“最能了解政府的是群众，最有资格评价政府的是也是群众”。陷入难产僵局的《工资条例》，是不是也应该到草民中去倾听、去了解;一部旨在保护亿万劳动者权益的《工资条例》草案，是不是也要公布于众。

网上拜师，问计于民。《社会保险法》等法规，都曾通过互联网来了解广大人民诉求、期望和意见、建议，从而加以修正和完善。《工资条例》草案是不是也可以通过互联网来广泛征求人民意见。同时，事实也告诉我们,　改革开放很多成功经验,　先进做法，例如农村联产承包责任制，国有企业改革中的松绑放权等，都是由人民群众先创造出来，党和国家再加以总结推广,所以胡锦涛总书记说：“拜人民为师”。《工资条例》事关亿万劳动者切身利益，广大劳动者会为自己利益而积极出谋献策，“三个臭皮匠，顶个诸葛亮”　，亿万劳动者中有千万个诸葛亮，将会献上不少良谋良策供立法者参考。本人也建议在电视台展开《工资条例》专题辩论，展开电视交锋、交流，辩论会既要有劳动者代表，也要有各类企业代言人，更要有相关政府部门代表，大家提建议，谈举措，讲问题，《工资条例》越讲越完善；大家摆事实，讲道理，谁是谁非，在阳光中，辩分明，道理越辩越明，阻碍越论越小。还有在网上开展《工资条例》专题论坛及专题投票等，既让大家各抒己见，又获得社会上广泛支持。草民的智慧加上立法者的睿智和胸怀，又何愁《工资条例》不早日出台。

问需于民，表态于民。现在披露《工资条例》陷入难产困境，是因全国工商联和中央企业高官的反对，细细分析，绝非仅此。作为制定《工资条例》所涉及的重要部门——财政部、国税总局，对《工资条例》的态度，不见报道。假如财政部、国税总局对《工资条例》不表态、不支持，财政上不让利，税率不下降，光靠企业给劳动者长工资，能行吗？社会财富是靠亿万劳动者创造出来，财政部、国税总局是代表劳动者掌握钱袋子，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，　其政策好不好，也是劳动者最清楚。所以财政部、国税总局更须问政于民，问需于民，表态于民，因此，这二部门也有责任对公众发表对《工资条例》的态度和采取的相应政策，将自己态度置于阳光之下。《工资条例》是改革收入分配制度，作为掌握收入分配大权的财政部、国税总局也该拿出些政策以推进《工资条例》颁布和实施，能拿出万亿资金借给美国人吃香喝辣，为什么不可深入民间，了解劳动者需要，拿出点资金让利、降税，让自己的主人——亿万劳动人民，享受到改革开放的成果。现在亿万劳动者需要你们为《工资条例》表明自己态度和政策，广大劳动者也有权利检验你们的政策是否合理。随着政务公开的推进，“民可使由之，不可使知之”　也该早日结束。党和国家“以人为本，执政为民”　的执政宗旨，也必将在《工资条例》中得到体现。

明代著名思想家王延相有句诤言：“天下顺治在民富，天下和静在民乐”　。　庙堂立法，问计于民，所表示的愿望，也就在于此。

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