10月8月日，新华网登载《人社部解读2012年应届生报考国家公务员政策》一文，文中表述：从明年起，中央和省级以上机关录用公务员，除部分特殊职位，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。对省级以下公务员考录仍向应届毕业敞开。这一消息一时铺天盖地般见诸报端，引起众多非议。对于立志在国考的大学生来说这却无疑于一盆冷水，信息在大学生中掀起波澜，有人欢喜有人愁。

公务员招考注重基层经历，无疑是一种进步，是选拔英才的佳策，是春风，怎会成冷水，引来众多非议，笔者百思不得其解，在此坦言几句，以期大家辩析。　

国考新政应是佳策，非议道理何在？战国时期哲学家、思想家韩非子有句名言：“宰相必起于州部，猛将必发于卒伍”，提示高级的文臣武将必须从基层有实践经验的人中间提升。无论是文治韬略，还是盖世武功，莫不来自基层磨砺和实践锻炼。范仲淹担任过亳州集庆军节度推官，王安石在扬州当过签书判官，“飞将军”李广原是弓箭手，名将关羽做过弓马手。美国苹果公司创始人乔布斯，高中生一个，走出学校门到一家公司边实践、边学习电脑游戏设计工作，二年后创建了苹果公司，开创了人生辉煌。相反，缺少了基层的锻炼，不经过基层实践的摔打，其见识就难免受到局限，分析和判断往往脱离实际，造成工作上失误，甚至留下致命的缺陷。君不见？只善纸上谈兵的赵括兵败身死，也使得40万大军被秦国坑杀；贵族项羽败于平民刘邦、官吏出身的陈友谅败于贫苦农民出身的朱元璋，　均在于后者更熟悉底层，了解农民。　

从长远观点看，公务员考录“新政”，对有志青年不是冷水，而是春风。古今中外，基层经验从来都受到特别的重视，唐代的张九龄就提出“不历州县，不拟台省”，以色列要求所有将军都必须有做过班长的履历。如今，中央和省级以上机关录用公务员，从具有两年以上基层工作经历的人员中考录，反映了国家在公务员考录中正在建立由基层一线选拔公务员的制度，明确上升通道，也是在强调和促进大学生毕业生深入基层。据统计，中央和国家机关公务员中，来自高校应届毕业生的比例高达44.6％，而具有县、乡基层领导工作经历的仅占12.5％。实践也证明，有过一定基层经历的公务员，处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都相对较强，在制定政策、开展工作时也能够注重了解实际情况。有专家直言：中央和省级以上机关职能更具有战略取向，而刚刚从校门就进入“官门”的大学生很难有这样的思想高度和业务素质。以上现状必须改变，公务员考录“新政”既符合国家行政管理需要，体现了社会进步，同时也是对青年最根本的关爱，似春风，把青年吹向成才沃土，广袤基层，百炼成金，基层有课堂上无法学到的知识，刚毕业大学生，到基层锻炼更是成才之道，基层磨炼更是人生一笔财富，让基层锤练给你插上飞翔的翅膀，脚踏实地了解和掌握社会实情，　先“扎下去”，再“冒出来”，人生会更精彩，事业会有更扎实的根基。

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