面对国企高管天价高薪，有人唱道：

“唉呀呀，惊乎高哉！

企业高管，薪金上青天！

靠功绩所得？国人茫茫然。

尔来百万年薪，自定自发何等逍遥。”

此唱并非空穴来风，据北京师范大学12月11日发布一份“中国上市公司高管薪酬指数报告（2011）”，报告提供的数据显示，中石油的实际企业业绩（营业利润）大幅降低，而高管年薪却飚升110万，中石油高管薪酬存在严重的激励过度。

中石油高管高薪，绝非个例，而是当下社会分配不公的一个突出的缩影。除了行业差距、职业差距之外，行业内的分配也同样悬殊，今年8月17日，华商晨报披露：河南油田领导工资比工人高44倍的事例。这些反映收入分配机制严重变形，根据权力和资源的占有程度，分获程度不同的利益，激励效能被严重削弱，体现的只是权力越大，分配越多；资源占有越多，收入越多；如果成为常态，那么，行业与行业之间，领导与职工的收入差距会越拉越大，分配不公的矛盾会越来越尖锐。笔者认为：必须立即修正这种扭曲变形的分配机制，在国企中必须加快推行工资集体协商制度，尤其在大型国企须建立“二级三方”工资集体协商制度，通过公平、公正、公开来决定国企高管薪酬。

收入分配问题一直是社会的焦点和热点。从中央到地方，都把企业工资分配制度改革列入重要的议事日程，在今年全国“两会”上，温家宝总理在政府报告中已明确提出：要在企业中全面推行工资集体协商制度。但国有企业，尤其是大型国有企业，迟迟不见动静。为何抵制不执行，说白了，工资集体协商制度建立，就会动了企业高管的奶酪。

更应明确指出的是：中石油、中石化等中央国企的高营业收入并非完全是高管努力的结果，更多来自国家赋予的垄断优势，国企高管的高薪，甚至被指已侵占到了全体国民的利益，所以不能以企业名义业绩为依据，而应该按照实际业绩评价高管薪酬。所以对这样垄断性的大型国企的收入分配，必须体现国家和国民的意愿，在其工资集体协商制中也必须体现这一点。

工资集体协商是改革工资分配制度的重大改革。工资集体协商，在企业内部，企业职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商，在协商一致的基础上签订工资协议的行为。

中石油、中石化等大型国企中如何实行工资集体协商制度，选择怎样的模式和方式，有不少专家和学者进行调研，笔者也进行探讨，并将主流意见归纳和提炼为　“二级三方”制，现抛砖引玉，期盼热评、热议，其要点如下:

“上级三方”。在国家一级，由国资委、全国总工会、人力资源和社会保障部三方组成央企工资增长指导委员会，主要负责确定中央集团企业的工资增长幅度和总额度；在省一级，由省国资委、省工会、省人力资源和社会保障厅三方组成省国企工资增长指导委员会，主要负责确定省属国有企业的工资增长幅度和总额度，体现国家和国民的意愿，剥离其垄断因素。

“本级三方”。在中央集团企业和省属国有企业内部，由企业行政、工会、职工代表三方联合召开专门会议，在国家（省）工资增长幅度和额度内，协调确定本企业工资总额预算及工资水平增长方案，评定企业领导层工资额度，并按照《劳动合同法》第四条规定将其提交职代会讨论通过。达到基层的职工在利益分配中不仅有知情权，也有了话语权，领导与职工的收入能处在合理的状态，扼制权力自肥，体现公正、公开。

通过公平、公正、公开来决定国企高管薪酬之声已烈，但坚冰仍固，听春雷己响，春风将至，春水必将化坚冰为江水。

-全文完-