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弹性退休,践行“以人为本”戴新安

发表于-2012年02月10日 中午1:23评论-3条

有报道称,全国妇联等国家有关部委正在研究弹性退休制,打破退休年龄一刀切。我国现行法定退休年龄为男年满60周岁、女工人年满50周岁、女干部年满55周岁。

弹性退休制就是在一定年龄段内,人们自主选择退休年龄。比如有个退休年龄的下限,50岁或55岁,到这个年龄可选择退休;同时也设置上限年龄,比如是60岁或65岁;让男女都有机会在上下限时间内有选择退休的权利。

笔者认为调研实施弹性退休制,是审势而为。弹性退休制有利于生产力充分发挥,体现“以人为本”宗旨,中国实行弹性退休是必行之路。

2010年9月10 日发布的《中国的人力资源状况》白皮书称:到2035年,我国将会面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。二养一的负担是空前的,会对整个社会及公众心理产生极大影响。从这个意义上说,推行弹性退休是早晚的事,作为政策的制定是要未雨绸缪、审时度势。

我国退休年龄50年没变,已滞后于经济、社会发展的客观需要。我国现行的法定退休年龄制定的依据,是我国建国初期社会经济发展状况和我国人口平均寿命的情况。50 多年来, 我国国情发生了巨大变化,人口平均寿命已从20 世纪50 年代的50 岁左右, 发展到现在70岁左右。我国退休年龄50年来都没进行调整,使之较大幅度低于国际平均水平。如今,较低的法定退休年龄和较高人口寿命存在较大不适应, 直接加重了养老保险制度的运行负担,并约束着生产力。

弹性退休制有利于生产力充分发挥。人是生产力中最有决定性的力量,现行退休政策缺乏弹性,导致人力资源的浪费。由于人的个体差异不同,人的精力、能力不尽相同,所以决定是否退休的应该是人的身体状况和工作能力。现在一个人只要到了法定退休年龄,即使有很强的工作能力也必须退休,这样对于不少有工作能力,而且希望工作的人来说是剥夺了其工作权利,尤其是一些知识型、技术型行业中具有较高专业技术素质的人才难于再发挥作用。而弹性退休却利于不论男女,都能人尽其才,才尽其用。

弹性退休建立在自愿基础上,践行“以人为本”宗旨。弹性退休制在一个可“弹”的时间范围内,充分尊重劳动者意愿,且无论男女。这既让劳动者适时自主选择退休,此能充分保障体力劳动者利益;又让劳动根据自身情况自主选择延长退休时间,是劳动者自己理性考虑的结果;既兼顾各方利益和诉求,也体现社会管理的智慧。

弹性退休并不就一定带来就业压力。有人说,年轻人就业难、找不到工作,早退休可以腾出岗位。就业难这个问题在任何社会都存在。工作岗位的总量是靠经济规模和发展速度增加的,仅仅靠存量调剂,退一个增一个,则永远陷入误区。尽管现在大学生工作难找,但这并不意味着人才过剩、岗位奇缺。虽然人力资源数量供大于求,在质量上却供不应求。有的60岁的专业人才精力依然比较充沛,对相应的技术领域和工作业务也比较熟悉,他们仍是社会所需的优质人才,他们在岗继续工作对单位和社会都有益处,能创造更多财富,以此衍生出更多就业岗位。智叟延岗,利大莫焉,我们为什么不何乐而不为?

弹性退休体现了对女性的公平。我国现行法定退休年龄的性别差异,不仅体现了对女性的不公平,也忽略了女性素质不断提高。弹性退休则顺应了女性公平的诉求。据统计,女性的人均寿命高于男性,现实中现代女性已可以和男性同龄同工作。 

上海已开弹性退休之先河。从2010年10月1日起,上海实施柔性延迟办理申领基本养老金手续。上海柔性延迟退休年龄上限,男性一般不超过65周岁,女性一般不超过60周岁。该政策实施已一年多,也不见不良反应,在平稳中运行。 

对弹性退休制,有关部门已调研多年,社会群体也呼声数年,但“只闻风雷声,不见雨下来”。笔者在此也期盼有关部门怀着“一万年太久,只争朝夕”精神,审势而为,使弹性退休制早日出台。

-全文完-

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审核:哭泣在心精华:何音
☆ 编辑点评 ☆
哭泣在心点评:

行文流畅,语言朴实富有哲理,论述和观点清晰,分析深刻值得我们学校和借鉴!

文章评论共[3]个
殊异-评论

拜读佳作,问好朋友。at:2012年02月10日 晚上7:01

郑佳仪-评论

(:012)(:012)问好朋友,欣赏佳作。at:2012年02月10日 晚上9:16

绍庆-评论

(:012)很好的建议,拜读佳作,问好朋友。[(:012)(:012)at:2012年02月11日 清晨6:48