中国人以勤劳、智慧而著称于全球，科学技术及生产技术也领先于世界，照理说中国员工的工资也应领先于全球，但全球薪酬大调查却非如此。联合国国际劳工组织日前对全球72个国家和地区的人均月收入做了最新统计。这些国家和地区的人均月收入是1480美元（约合人民币9327元）。其中，中国员工的月平均工资为656美元（约合人民币4134元），位列所调查72个国家和地区的第57位，中国未达平均值一半。

中国人的工资为何这样低？笔者认为：是有不少原因，但其中主要原因之一，是迟迟没有认真贯彻执行党中央精神和决策所造成的，为何这样说？

其一、党中央有精神，但实施不力。党和国家多年来一直在强调，抓紧收入分配体制改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。完善工资制度，建立工资正常增长机制。要减轻企业税费负担。按理国务院各部委应该是党中央政策执行者，但现实中一些部委将党中央精神和决策束之高阁，有关具体实施措施迟迟不见出台。劳动者收入增长缓慢，只见物价在不断上涨，物价上涨与工资上涨总是不成比例，改革开放使国家财富快速增长，老百姓总是感觉囊中羞涩。劳动者多年期盼的《工资条倒》也因屡遭阻难，迟迟不见出台。日前中国人民大学发布的报告认为，中国居民工资占gdp份额，在1995-2006年间从59%逐年下降到47%。而在经合组织（oecd）的国家，劳动报酬在gdp中所占的比重，1978年到2008年，大部分国家基本上都在60%以上，高时达到90%。

党中央画了蓝图，有关部门不及时贯彻执行，财税部门紧紧捂住钱袋子，只见财政收入、税负指数、cpi不断上升，2011年我国gdp为471564亿元，同比增长9.2%。全国财政收入103740亿元，比上年增加20639亿元，同比增长24.8%。全国税收总收入完成89720亿元，同比增长22.6%。财税部门不轻税薄赋，企业重税之下，日子艰难，“实现职工工资增长翻番”也只不过成了“画饼充饥”。党中央有决策，　财税部门不松袋子，“扩大内需，提高人民生活水平”也只成了“光打雷，不下雨”。　“权为民所用、情为民所系、利为民所谋，”胡锦涛总书记的话振聋发聩，有关部门如何响应贯彻？面对物价不断上涨，和国家财税收入大幅增长之态势，该让利于民，从只叫企业给员工涨工资，到减轻企业税收，共同创造条件，让企业有财力去提高员工收入。因为大道至简，战国时期的《管子?治国》中的话说得透彻简明：“治国之道，必先富民”。　

其二，精简机构不力，越简官越多，行政开支挤占了人民收入。长期以来，党中央一直在强调精简机构，减少领导职数。但事实如何呢？不少县，一位县长，近十位副县长；一个局，十余位副局长及副局长级干部，这些官员要配秘书、配车子，还要公款消费，这些费用都由财政支出。一个国家、一个县的财政收入总额是不变，官员要增加开支，百姓就要勒紧裤带。行政开支大，税收就要增大。今年4月12日，世界银行发布的报告认为，2008年中国劳动者平均税率为45%，远远高于经合组织国家的平均水平，甚至要稍高于欧盟15国的平均水平，高出澳大利亚、美国的平均税率近一倍。高额的行政管理支出，逼撑着税负持高不下，税费过重等多重压力叠加，一些中小企业出现困境，企业要给员工漲工资“力不从心”。

其三、一些部门及一些大型国企，从社会财富管理者演变成占有者。党中央一直强调：“要坚持国家一切权力属于人民”和“保障和改善民生”。在现实中这些部门和大型国企，为了本部门和自身利益，利用手中权力和资源，与民争利。形成国企高官高薪，广大职工低工资、低收人的不平等、不公平现象。

“以人为本、执政为民”是我们党和国家的根本宗旨，我们还有什么理由不加快分配制度的改革；我们还有什么理由不减掉臃肿机构、冗滥吏员;我们还有什么理由，不加紧立法、立策，让利益集团退出对社会财富的争抢。让老百姓也与时俱进一下、昂首猛进一下、迎头赶上全球工资的平均水平，让老百姓有幸福感、尊严感。

-全文完-