买官鬻爵从基层说起
这些年来,买官鬻爵现象越演越烈,大有星火燎原之势,笔者就想从基层买官鬻爵说起,透析买官鬻爵之所以存在的根源。
首先笔者就从自己身边某农村的一个案例说起。在笔者所熟知的某村民小组,原来是个特别贫穷的小山村,当村长每个月只有几十元的补助,几乎没有人愿意干。可近年来这个村长却突然值钱起来,村里有好几个人都争着抢着当,甚至为了这个小小的村长差点酿成武斗。出现这种现象的原因何在呢?原来,这个小山村因为公路从其中穿过,一夜之间获得了补助款,突然之间有钱了。俗话说巧妇难为无米之炊,没有钱什么事都难办,有了钱什么事都好办。再者,近几年来,国家建设新农村,每年都有大笔资金投入,近水楼台先得鱼,好处实在不少,谁都想着去抢这个香饽饽。该村在今年的层基换届选举中就出现了这样的怪现象:整个村不是以年满18岁的公民参选,而是以户为单位选举,把其他人的选举权拨夺了。这样做的话,原村长就“名正言顺”的被当选了。而没被当选的其他人对此极为不满,要求重选,甚而为了重新选举几派人差点动手打了起来。闹腾了几个月后,上边下来人说原来的选举有效!据消息说,是原村长买通了上边才出现了这样奇怪的选举,在选举前还出现了买选票的现象。这些事情原村长做没做过笔者不得而知,可就这件选举事件来说本身就存在问题,可上边的人为什么对此不闻不问呢?
买官鬻官在基层换届选举中,早已屡见不鲜。
据今视网新闻中心报道:前白庙村是呼和浩特市赛罕区金河镇的一个行政村,全村约有1000余人,有662人参加了本次选举。7月8日,村民在上级有关部门的指导下进行了一次预选,上任村委会主任云连成和村委委员乔玉梅当选为候选人。从这一天到13日正式选举的近一周时间内,前白庙村热闹非凡。
这样的基层选举几乎成了一场闹剧,并不是有才有德者居之,谁有钱谁就能当这个官。基层选举是最能体现当今官场腐败的地方,也最容易产生舞弊,因为基层选举直接面对的就是选民,如何搞好基层选举工作,防止舞弊现象发生就成了当前我们国家民主进程的一个难题。
产生这种现象的根源在于由于农村取消“三提五统”后,国家对广大农村的反哺力度越来越大,尤其是中央提出建设社会主义新农村,中央和地方普遍加大了投入力度,一些改善农村基础设施、生活环境、住宅档次的资金数额巨大,都将成为村干部手中新的资源。村官的含金量也就越来越大,可以这样说,谁掌握了那个“瓜把子”,谁就有从中渔利的资本。因此,许多人不惜倾家荡产,也要想方设法的把官买到手。
权力资源稀缺、"含金量"太高,权力与职位是连在一体的, 如果把权力作为一种资源,那么这种资源是限量的、稀缺的,这就为当权者买官鬻官提供了先趋条件。古人说“三年清知府,十万雪花银”,笔者认为,现在的县官早已不仅十万雪花银了,恐怕连一个小小的乡镇官吏也不仅于此。
政治体制的不完善、法律的不健全,是当前我国民主进程中的拦路虎。就说在村民选举中,买官者以拉票、请人代买选票,或者是请客吃饭等就没有具体的惩处规定,即使发现了违规,只不过以选举无效惩处之。这样就给那些违法乱纪者钻了空子,他们就可以肆无忌惮的买官。因此,笔者认为,为了彻底的清理基层选举中的违规行为,进一步推进我国的民主进程,法律应该进一步完善,加大打击力度,让那些胆敢以身试法者得到应有的惩处。同时,要进一步加大监督力度,改革现行体制,使选举更透明、更民主;彻底取消官本位思想,让一把手的权利真正的受到约束。地方人大、纪检等部门应该真正的行使起自己的职责,而不是形同虚设,摆在那里只不过是聋子的耳朵而已。只有这样,才能真正扼制买官鬻爵的歪风邪气。
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