积极探索股份制企业党建工作的新思路

促进紫光化工又好又快发展

-------重庆紫光化工股份有限公司党建工作初探

中共紫光化工党委委员　何邦友

重庆紫光化工股份有限公司，是由重庆化医控股（集团）公司、江苏泰丰化工有限公司等股东发起设立，公司成立于2000年12月，主营氢氰酸及其衍生物的研发、生产和销售。公司注册资本1·8亿元。经过八年的发展，已建设成为国内规模最大、技术最先进、成本最具竞争力的天然气精细化工生产基地。

公司拥有国家级企业技术中心，获进出口自营权，通过iso9001国际质量体系、iso14001环境管理体系、ohsms18001职业健康安全管理体系认证。从2003年起，公司连续五年被评为重庆工业50强企业，从2004年起，连续四年被评为重庆企业100强和中国化工500强企业，2007年，公司被评为重庆市十大创新型企业、重庆市文明单位。

截止2008年5月底，公司总资产由成立时的2000万元增长到　13·31亿元，增长了66倍；八年来累计实现销售收入30亿元，实现利税9亿元。其中2008年1至5月，实现销售收入10·75亿元，实现利税5亿元，公司呈现持续快速的良好发展态势，预计全年销售收入将突破25亿元左右，实现利润6亿元左右，实现税收3亿元左右。

紫光化工在成立不到八的时间内，能取得如此骄人的业绩，是上级党委和政府、公司股东、金融单位和合作伙伴关心支持的结果，同时也是公司党委在新形势下，积极探索股份制企业开展党建工作的新思路，并以此团结公司党政一班人，带领全体员工艰苦奋斗，团结拼搏的真实写照。几年来，公司党委在探索股份制企业党的建设工作中，做了以下有意尝试：

一、把能否促进紫光化工又好又快发展作为检验公司党建工作的标准

紫光化工成立之初，只有八个员工，依靠三个一（即一个破产的车间、一项中试技术、1000万种子资金）起家，公司发展举步唯艰。但紫光人没有被眼前的困难所吓倒，依靠科技创新和制度创新，艰苦奋斗，公司资产呈几何级数增长。公司的逐步成长和壮大，其中共[chan*]党员的先锋模范带头作用，是制胜的法宝之一。在公司内成立党的组织，充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，是新形势下公司最为迫切的任务。在公司大股东——重庆化医集团的支持下，公司早在2001年就成立了党总支，2004年成立了党委，从此紫光化工的党建工作开始起步。公司党委成立后，围绕如何抓党建，公司党委一班人统一了思想认识，那就是把“三个促进”作为衡量公司党建好坏的标准，即把党建工作作为充分发挥党的政治核心作用，保证党的路线方针和政策在公司内部得到贯彻执行，保证公司的社会主义性质和方向不变；把党建工作作为凝聚公司内部人心，武装干部头脑，培养党员领导干部和公司高层管理人员党性修养、组织观念的重要内容，以保持公司领导的凝聚力和战斗力；把党建工作作为促进公司超前决策、正确决策，确保公司持续快速发展的组织保证，为股东、为社会作出更大的贡献。在2007年，党委制定了参与重大经营决策、干部任用、员工福利等三个重要制度，为公司的党建工作指明了方向，明确了工作目标。通过公司党委的政治领导，党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范带头作用得到了比较充分的发挥。党的建设主要围绕以下内容展开：

1．坚持把党建工作与确立公司发展大方向和产业定位相结合，为参与公司重大决策奠定了坚实的基础

紫光化工的发展之路该怎么走?怎样确立紫光化工的产业定位？这是紫光化工初建时需要认真考虑的问题。为此公司党委在进行详细的市场调研和充分听取党内外干部员工意见的基础上，与公司董事会和经营班子进行了多次沟通和论证，最终形成了“以天然气深加工”作为公司的产业定位。这一明确的产业定位，保证了公司八年来的快速增长，为公司发展赢得了广阔的空间。重庆丰富的天然气资源，在国内区域经济竞争格局中具有明显的战略优势。公司充分依靠自身的技术优势，不断提升天然气深加工水平，使公司每万立方米天然气产出工业产值达15万元以上，天然气与工业产值产出比达到1：15，是重庆市天然气资源加工业基准产出比1：7的2倍多。

2．坚持把党建工作与建设技术创新型企业相结合，形成在天然气精细化工领域的核心竞争力

根据公司的产业定位，要想在天然气精细化工领域有所作为，必须把对核心技术进行自主研发作为永恒的主题，并在全公司范围内开展宣传和灌输，以此激发广大党员的创新热情和创新意识。为此，公司成立了由党委委员、总工程师为组长的创新领导小组，由共[chan*]党员、共青团员担任骨干和创新项目带头人。八年来，公司推出了苯胺基乙腈、亚氨基二乙腈等在国际国内市场产生重大影响的一批高新技术产品，迅速提升了我国天然气精细化工产业水平，形成了较强的国际市场竞争能力。初步形成了具有紫光化工特色的技术创新体系，建成了重庆市化工行业唯一的一个国家级企业技术中心，已批准和正在申报的专利成果7项；黄血盐钾、苯胺基乙腈、亚氨基二乙腈、tmof、dmm、dhp等六个产品被认定为重庆市高新技术产品。其中，苯胺基乙腈被评为2002年度国家重点新产品，并获得上海2003年国际工业博览会铜奖；黄血盐钾获得“九五”国家优秀技术创新项目奖，2006年，216产品获重庆市优秀产品奖，公司原甲酸三甲酯获国家火炬计划项目，为公司在行业内赢得了很高的声誉。

3．把党建工作与公司的社会责任相结合，坚持走资源节约型、环境友好型、本质安全型企业发展之路

党的十六大确立了建设“资源节约型、环境友好型、本质安全型”社会的总方针，公司党委在组织党委一班人和广大党员认真学习党的十六大精神，并把十六大精神作为促进公司履行社会责任，把建设资源节约型、环境友好型、本质安全型企业作为公司的方针和目标，依靠技术进步，发展循环经济，实行清洁工艺，确保安全生产。在企业快速发展的同时，资源综合利用、“三废”治理、本质安全水平在重庆市乃至行业内处于领先水平。2005年以来，公司对能源的回收和综合利用累计创造效益近亿元，每年副产物综合利用创造效益近千万元，公司每万元产值电能消耗水平是重庆市工业平均水平的60%。

4．把建设先进的企业文化，作为公司党委开展思想政治工作的有效形式之一

公司是股权多元化的企业，投资者中既有国企民企，也有经营团队。在股份制企业中，如何有效的开展思想政治工作？公司坚持继承和发扬国有企业的成功经验，全面借鉴民营企业的灵活机制，注重学习国外企业的先进管理理念，结合紫光化工实际，大胆进行机制创新、经营创新和管理创新，形成了规范的公司治理结构、灵活的经营机制和具有紫光化工特色的企业文化。公司党委根据建设创新型企业的战略定位，确立“责任、成长、创新”的核心价值观，在这一价值观的指导下，“学习学习再学习，创业创业再创业”的紫光精神、“没有好办的事，没有办不好的事”的紫光哲学、“不干则已，干就干好”的紫光风格、“没有最好，只有更好”的紫光标准、“态度决定行为，作为决定地位”的紫光理念、“企业价值最大化、企业文化群体化、企业经营全球化、企业管理人性化”的紫光原景等企业文化理念，成为凝聚紫光广大干部和员工人心法宝。在建设企业文化的过程中，公司党委起到了主导和组织者的作用。根据公司发展的不同阶段，员工的特点开展一系列有针对性的活动，把思想政治工作融化到企业文化的各项活动中，如公司在生产经营、工程建设任务十分繁忙的情况下，每年都要开展歌咏比赛、演讲比赛、趣味运动会、安全家书等丰富多彩的文化活动，通过这些活动，向员工灌输公司的企业文化理念，灌输党的方针和政策，有力地增强了员工对公司认同感和归宿感、自豪感。

二、紫光化工党建工作与国有企业党建工作的异同

紫光化工是一个股权结构多元化的企业，国有股和民营股占有同样的股份，它既不同于单纯的民营企业股份制，也不同于国有控股的股份制企业，更不同于一般的国有企业。公司这种独特的股权结构，为公司党的工作的开展，提供了创新的思路和模式。

1．紫光化工党建工作与其它企业的党建工作的共同点　

（1）政治核心地位没有变。紫光虽然进行了股份制改造，无论公司的股权结构怎么变化，但党组织的政治核心地位没有变。党的十四大在确立建立社会主义市场经济体制的同时，重申了国有企业要“充分发挥企业党组织政治核心作用，坚持和完善厂长（经理）负责制，全心全意依靠工人阶级。”在党的十五大上修改通过的《中国共[chan*]党章程》和全国八届人大常务委员会第五次会议通过的《公司法》中，也都作出了“企业中党的基层组织，发挥政治核心作用”的规定。因此，在建设中国特色的现代企业制度中，不论公司的资产如何重组，公司的组织形式和经营管理体制如何改变，党组织的政治核心地位及其作用是不能动摇的。　

（2）党管干部的原则没有变。党管干部是执政党的重要标志之一。我国的企业干部与党政领导干部一样，都是党的宝贵财富，都要接受党的统一领导、统一管理。党对企业干部的领导是对整个干部队伍领导的一个重要方面。只有坚持党管干部的原则，才能使企业置于党的领导之下，保证党和国家的路线、方针、政策和法律在企业中得到坚决有效的贯彻执行，保证社会主义的方向不偏离。无论企业的人事制度怎样改革，坚持党管干部的原则不能改变。　

（3）坚持社会主义经营方向没有变。公司进行股份制改造后，仍是公有制经济的一部分，只是改变了公有制的实现形式，即使是个体、私营企业，也从属于社会主义经济，仍不能偏离社会主义轨道。因此，无论怎样改制，但坚持社会主义方向，为社会主义服务这一条没有变。　

2．紫光化工党建工作的特殊性　

（1）特殊的所有制性质——含有各种经济成份在内的混合型经济。实行股份制改造后，从所有制性质来看，既不是单纯的国有经济性质、集体经济性质，也不是单纯的个体和私营经济性质，而是一种混合型经济性质，各种经济成份都有。紫光化工的这一特殊性，决定了公司党组织必须在《公司法》的规范下，按照党的章程，发挥党组织对公司的政治核心作用。　

（2）特殊的组织设置——股份制党的组织独立于经济组织。从公司法规定的内部治理结构来看，公司中的基层党组织既不是公司法定的权力机构，权力机构由全体股东组成的股东大会充任；又不是公司法定的决策机构，决策机构由股东选任的董事组成的董事会充任；也不是公司法定的监督机构，监督机构由股东大会选举出的监事组成的监事会充任。从宏观上讲，党的组织独立于经济组织。这种特殊的定位，尤其要注意把握好两个方面：一是管理到位。党组织要根据上一级党委的统一部署，科学决策，精心组织，周密协调，保证党的路线、方针、政策的贯彻实施，完成上级党组织交办的任务。二是管理不越位、参与不干预。党组织独立于经济组织，既不能偏离经济工作中心，又不能“种了别人的地，荒了自己的田”，盲目揽权，干扰企业正常的生产经营活动。　

（3）特殊的运行方式——积极地参与公司的各种活动。在这种新的组织设置下，党组织怎样发挥政治核心作用？怎样加强领导班子自身建设？怎样与公司的其它各类决策机构、执行机构、监督机构配合好？都面临着新的运行调试过程。公司党委始终注意把握好以下三个方面：一是参与董事会的决策活动，充分发表意见，贯彻党的路线、方针、政策，维护员工的利益；二是参与经营层的执行活动，促进公司各项经营业务活动的开展，保证公司健康运转。三是参与监事会的监督活动，保证公司依法行事，保证公司在党的正确路线、方针、政策的轨道上行驶。　

（4）特殊的工作方式——必须务求实效，简便易行，不搞花架子，力戒形式主义。紫光化工的经营方向，在不损害社会及他人利益的前提下必然以获取最大的利益作为企业追求的目标。因此，党组织的工作方式、活动方式等，不可能按照一般国有企业那样照搬照套，必须从实际出发，积极开拓，努力实现党组织领导方式、工作方式、活动方式的相应转变：一要在指导思想上注意原则性与灵活性相结合。党组织要善于抓大事，做到小事不纠缠，原则不放过，既要对涉及公司发展、员工切身利益的重大问题敢于监督，善于提出意见，同时又要做到不干预董事会、监事会、经营班子的正常工作；二是在活动模式上注意把相对集中与化整为零相结合。民主评议党员、“三会一课”、“固本强基”等活动，可以保证相对集中，其他活动如党员一般性的学习，应尽量采取灵活多样的办法，可通过书面传阅、自学、个别谈话来沟通思想，了解布置工作；三是在活动时间上注意做到工作时间与业余时间相结合。党组织的活动和思想政治工作一般不占用过多的工作时间，要根据生产经营任务的情况，利用空闲时间见缝插针地安排集中活动，其他的应尽可能把活动安排在班前和班后等业余时间进行。　

（5）特殊的活动内容——更贴近公司的生产经营活动。公司党组织要精心策划活动内容，要更贴近公司的生产经营和中心工作，开展树立企业精神，创建企业文化的主题活动，把建设具有紫光特色的企业文化作为党建工作的内容之一。　

三、在改革创新中加强和改进紫光化工的党建工作

紫光化工成立的八年，是改革和创新发展的八年，是又好又快发展的八年。公司后续持续稳定发展的任务十分艰巨而繁重。公司党委明确提出，在公司快速发展的全过程中要“一手抓创新发展，一手抓党的建设”，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，与建立现代企业制度和企业重组调整的实际相适应，研究新思路，实施新举措，充分发挥公司党组织的政治优势，全力促进公司又好又快发展。

1．切实加强公司党的组织建设和队伍建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

为有利于党组织建设和充分发挥作用，公司主要领导同时兼任党组织的主要领导。公司董事长兼任书记、总经理兼任副书记，公司的几位党员副总兼任党委委员。公司各分厂分别成立总支或支部，由党员厂长和或副厂长任书记和委员。党政班子成员密切配合，形成合力，班子成员工作分工既要求职责到人、工作到位、各有侧重，又要求互相协调、优势互补、相互支持，有力带动了党政领导班子成员的团结协作。

2．适应建立现代企业制度的需要，探索党组织发挥政治核心作用的有效途径

（1）紫光化工党委坚持议大事、把方向、谋大局，讨论决定公司重大问题。一是公司实行了经营班子与党委会联席会议制度，凡是公司的重大决策问题和需要集体讨论研究的事项，包括公司的发展方向、战略目标、发展规划、年度计划、资产重组、资本运作、重要管理制度的制定、人事任免、表彰先进，重大项目开发，涉及广大员工切身利益的重大问题等，都必须经过党政联席会进行充分的讨论再提交董事会。对集体讨论的问题，党委书记与总经理事先沟通，达成共识，与班子成员一起商量决定，保证了重大问题的科学决策、民主决策。二是坚持党管干部的原则，加强对选聘任用管理干部的审核和把关。对所属分厂党政领导班子成员和所有中层干部进行事前考察、考核工作，事中做好跟踪考察，事后进行业绩考评。并将考察结果提交给经营班子作为任用的依据。　

（2）努力提高思想政治工作的时代感和针对性、实效性，积极创建健康向上的企业文化，促进两个文明建设协调发展。紫光化工以“责任、成长、创新”作为公司的核心价值观，以建设具有自身特色的和谐企业文化为中心，要求全体员工要本着对公司负责、对股东负责、对合作伙伴负责的精神，在投资最优化的前提下，努力创建新的更加先进的管理运营体制，培育和提升有发展潜力的主营业务，营造求新务实的企业文化。积极发挥工会、共青团等组织联系群众的桥梁纽带作用，引导员工转变观念，振奋精神。针对公司结构调整力度不断加大、工程建设和生产经营任务十分繁重的实际，开展爱岗敬业教育，用理论理清思路，用事实说服教育，用感情融洽交流，用典型引导示范，有效提高了广大员工参与公司工程建设、生产经营、安全环保和创新发展的积极性、主动性和创造性。公司党委高度重视和积极支持工会、共青团、人武部等组织的工作，建立健全工会组织，坚持吸收一线生产工人列席公司中高管参加的周生产经营考核运行会，直接听取来自一线员工的意见和建议，定期召开员工恳谈会、企业文化研讨会等形式，极大地调动了员工参与公司管理的热情，仅2007年一年，公司收到员工合理化建议300多条，员工自发完成的小改小革项目30多个，这些项目，对提优化公司的生产工艺流程、提升管理效益起到很大的作用。

3．高度重视思想作风建设，保持党组织和广大党员的先进性

紫光化工党委自成立以来，高度重视广大党员的政治理论学习和业务知识学习，切实加强党务工作者和广大党员的能力建设。公司党委一班人自觉发挥表率作用，带头坚持抓好中心组学习，把理论学习与指导实践相结合，坚决把贯彻党的方针政策，落实到公司发展的具体经营行为中。重视加强党员的政治理论学习，并与专业业务知识、法律知识、科学技术等方面的学习有机结合。每月在安排培训计划时，将党员的学习教育计划列入同时下达。做到学习的经常化、制度化，增强学习的主动性、紧迫感。通过认真学习党和国家的各项方针政策，党员和党员干部的政策理论水平大幅度提高，从而保证了公司决策的科学性、超前性，较好地把握了国家宏观经济的运行趋势，为公司又好又快发展赢得了先机，使紫光化工从八年前的一个不为人知的小公司，发展到现在销售数十亿，利税上亿的大型骨干企业。　

4．健全规章制度，促进公司管理与党建工作的有机融合

在制度建立与创新和加大监管力度上下功夫，实现管理规范、运行顺畅，是保证党建工作顺利开展的前提条件。公司党委在总结新经验，发现新问题，解决新矛盾的基础上，陆续出台了一系列具有较强针对性、现实性和可操作性的规章制度。党建方面侧重于党群工作、思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、监督管理等方面的建章立制，相生相克，相得益彰。公司党委紧密结合公司生产经营的实际，及时制定并认真实施了《关于参与公司经营决策的实施意见》、《关于参与干部任用的实施意见》《关于参与员工福利的实施意见》等重大制度，同时建立健全了公司党建工作的基础管理制度、党组织和党员的基础资料，购买专门的软件和计算机，完善的了党组织和党员的信息资料。同时修改补充和完善了《党委工作规则》、《党建工作考核办法》等制度。这些制度的建立和完善，为紫光化工党建工作制度化、规范化、常态化打下了坚实的基础。　

四、紫光化工党建工作的体会

重庆紫光化工股份有限公司，作为中国天然气精细化工行业的后起之秀，主要依靠技术创新和管理创新，迅速成长为行业的骨干企业之一。其在经营管理上的成功经验，为公司党建工作的开展，提供了良好的条件和工作平台，总结紫光化工这样一个从八个人的小公司发展成为行业的领头企业，从最初的民营控股到产权多元化的典型企业的党建工作经验，具有较好的启示作用：　

一是为探索股份制形式下公司党建工作提供了新思路。党的十六届三中全会提出，要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。紫光化工作为一家产权多元化的股份制企业，对股份制形式下企业党建工作进行探索具有一定的工作基础。根据公司的实际，公司党委重点研究和探索了股份制企业发展与内在规律相适应的企业党建工作新思路、新途径、新举措，特别是重点研究国有控股、相对控股和参股等不同类型的股份制企业党建工作，研究改进党组织发挥政治核心作用的方式，研究改进党员教育管理的长效工作机制，使企业党建工作真正成为完善法人治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展的基本推动力量。

二是研究确立未来一个时期企业党建工作的总体发展框架和工作格局。紫光化工作为行业的后起之秀，具有灵活的机制、具有增强企业发展的核心竞争力和可持续发展能力，必须加快调整自身的产业布局和产品结构，努力成为行业的排头兵，成为引领先进生产力发展的骨干力量。未来一个时期，国有企业改革重组和结构调整的步伐将进一步加快，基本趋势表现为五个方面，一是产权结构实现多元化；二是经营方向实现专业化；三是决策体制实现科学化；四是管理机制实现高效化；五是发展目标实现综合化。党建工作要紧紧围绕企业改革发展的基本要求，结合紫光化工的实际，加强前瞻性研究，重点解决与建立现代企业制度和培育国际竞争力不适应、不符合的工作环节和难点问题，通过统筹规划、协调发展，让一切不合时宜的落后观念、体制束缚在紫光化工得以彻底根除，让一切引领先进生产力发展的现代理念、制度保证在紫光化工得以牢固树立。

三是加强人才队伍建设。人才是企业安身立命的根本，人才争夺是现代市场竞争的核心。要坚持党管人才原则，实施人才强企战略，把促进企业发展作为人才工作的根本出发点。要树立新的科学的人才观，以素质和能力为核心，不唯学历，不唯资历，突出业绩考核和诚信考察，提高培训实效，加强人才资源能力建设。要把党务工作者作为企业人才队伍建设的重要方面军，加快建立一支素质高、能力强、可接续的既能抓党建工作、又是经营能手的复合型人才队伍，为搞好公司党建工作提供坚强的人才保证。

附：作者简介

何邦友，男，51岁，重庆紫光化工股份有限公司党委委员、总经理助理，主抓公司党建和行政管理、企业文化工作，此问是为纪念党的87周年而写。　该文已获重庆化医集团党群工作部高度评价，并已向重庆市国资委党委推荐。

联系电话：15923598088

邮箱：hebangyou@163·com

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